中国旅游研究院对全国230家旅行社样本企业的数据分析显示：第一季度旅行社行业景气显著提升，旅行社企业对2010年度行业发展充满信心。

旅行社行业发展信心加强

中国旅游研究院2010年第一季度对全国230家旅行社样本企业的数据分析显示，本季度旅行社的行业经营状况、主要经营指标均有显著提升。

中国旅游研究院认为，第一季度旅行社行业的良好开局，在上一季度的行业景气调研中已现端倪，2009年第四季度，36%左右的样本旅行社企业对行业发展表示乐观或非常乐观，同时对2010年度行业发展预期表示乐观的企业数量大大增加。数据显示，对2010年第一季度行业发展预期表示乐观或非常乐观的企业占到50%左右，对第二季度发展预期表示乐观或非常乐观的企业更高达80%左右。而企业个体表示乐观的比率也大大增加，旅行社企业表示乐观或非常乐观的超过70%，而对下季度及本年度的行业发展预期更显现出节节高升的趋势，这表明2010年度旅行社企业对行业发展充满信心。

旅行社企业经营指标提升

根据对企业经营指标的分析，本季度旅行社行业的经营状况较好，55%的企业经营状况有所上升或有较大上升。与去年同期相比，本季度旅行社预定和接待人数、营业收入情况明显提高。接近70%的样本旅行社这三个指标均有提高或较大提高。与去年同期相比，旅行社线路报价相对上一季度有较大回升，仅10%的旅行社线路报价有所减少或较大减少，近70%的旅行社营业收入有增加或较大增加，营业成本有所增加的样本企业占55%左右，利润水平下降或较大下降的企业仅有10%左右。本季度超过40%的旅行社从业人员和员工工资保持不变，约50%的旅行社从业人员和工资都有所增长。

本次调研将企业样本划分为东部、中部和西部三个组团，其中东部旅行社占64%，中部旅行社占17%，西部旅行社占19%。

对于本季度经营状况，东、中、西部地区均有50%左右的企业表示，经营状况良好。同时，对于下季度以及2010年度的经营状况预期，三个区域的旅行社看法一致，均有约80%的旅行社表示乐观。

在对行业发展预期调查中，东、中、西部旅行社预期较为一致，即对本季度行业发展较为乐观，对下一季度预期有所提高。其中，提升最明显的是西部地区，超过60%的旅行社表示乐观或非常乐观，而2009年第四季度这一指标仅不足20%。东部和中部地区旅行社企业表示乐观或非常乐观的，也超过70%，而去年第四季度这一指标低于50%。三个区域分别有约80%的旅行社对本年度发展预期看好。

就企业经营指标来看，西部地区由于受到季节因素的影响，与东、中部地区经营指标变动不一致，西部约70%的旅行社经营成本增加或较大增加，而营业收入增加的不足50%，利润水平增加的仅35%左右。东、中部地区成本增加或较大增加的幅度与营业收入和利润水平增长一致，说明市场发展相对健康。

五点建议促进行业发展

第一季度我国旅游经济出现若干重大发展机遇，在良好的国内宏观环境背景下，旅游产业景气水平显著提升，区域旅游表现更加活跃，旅游经济运行保持平稳较快增长。

展望第二季度，上海世界博览会开幕等有利因素将继续带动旅游市场的整体繁荣，为促进旅行社行业的发展，中国旅游研究院提出五点建议。

平衡旅行社企业的权利和义务。旅行社企业作为旅游活动的组织者，涉及到的旅游供应链条较长，面对的商业主体较多，是供给和消费的中间平台。在日常经营中，旅行社承担了过多的优先赔付和连带责任，这给旅行社经营造成沉重压力，因而，有必要将经营中的责、权、利进行合理平衡，在推进旅行社全国统保的过程中，探索以旅行社运营安全记录为依据的差异化统保政策。

加快旅游法制建设。一方面加紧推出旅游法，另一方面，则应针对旅游经营中的热点问题，尽快出台各种细则、司法解释、行业标准和标准合同范本，完善和规范旅游企业外部法制环境，为企业创造公平的外部环境。

积极引导并鼓励旅行社开展国际旅游包机。不断加大开辟国际旅游航线的政策扶持力度，制定新开航线、航班专项资金补贴政策，用于补贴国际航线以及奖励开展国际旅游包机业务的旅行社。

支持旅行社企业参与公务旅行和会议、会展的政府采购。旅行社企业作为专业的商旅、会展活动的组织商，应当落实公务考察、会议等项目的政府采购政策。支持旅行社企业参与政府采购，尤其是在政府的公、商务差旅和会奖旅游等方面给予旅行社一定的政策扶持，并运用市场化手段全面引入竞争机制，采取招标方式吸引有实力的旅行社参与并承办国际性大型会展。

支持品牌旅行社连锁经营。进一步调整发展思路，优化发展环境，加大对旅行社品牌的支持、培育和保护力度，并以品牌化为导向，鼓励有实力的旅行社企业实现品牌连锁经营，以标准化为手段，进一步促进经营模式的创新。同时，鼓励符合条件的旅行社在中小企业板和创业板进行上市融资。